De inspecteurs, controleurs en enquêteurs gingen met papieren formulieren op pad om bijvoorbeeld panden te controleren op leegstand of om ter plaatse mensen een vragenlijst te laten invullen. Legitiem specialiseert zich in precario, honden-, reclame-, toeristen- en forensenbelasting. Daarnaast houden ze zich bezig met Basisregistraties. Voor deze gegevens werden handmatig enquêtes en formulieren opgesteld. Deze werden geprint en handmatig ingevuld op locaties. Vervolgens werden deze later ingevoerd in het systeem. Deze methode vergt veel handelingen, kost tijd en is foutgevoelig.
